紧紧围绕党和国家战略 

推进新时代中国特色公共关系事业新征程

——在中国公共关系协会第七届全国会员代表大会上的工作报告

郭卫民

（2025年12月6日上午）

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中共中央宣传部（国务院新闻办公室）的领导和民政部的指导下，在协会全体会员、战略合作伙伴和各地相关部门、公共关系组织的支持下，中国公共关系协会第六届理事会全面贯彻落实党的十九大、二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以服务推进中国式现代化为主线，以服务党和国家大局、服务社会、服务行业、服务会员为宗旨，积极开展公共关系理论研究和工作实践，精心组织重大主题活动和中外文化交流，努力提高全社会公共关系素养水平，增强公共关系行业能力建设，努力开创中国公共关系事业新局面，为新时代中国公共关系事业的发展作出了积极贡献。

五年来，我们主要做了以下四方面工作：

一、坚持服务中心大局，助力推进国家治理体系和治理能力现代化建设

紧紧围绕党和国家重大战略，组织开展各项活动，凝聚共识，汇聚力量。

1．积极组织开展主题宣介、专题宣讲，解读政策、回应关切。组织举办“党的十九届五中全会有关情况介绍会”“中共二十大精神宣介会”“党的二十届三中全会精神学习交流会”“党的二十届四中全会精神学习交流会”等。连续五年在每年全国两会后，及时组织举办“全国两会精神宣介会”?；棺橹侔臁笆奈濉惫婊?035年远景目标纲要、“发展新质生产力”、《个人信息?；しā返扔泄刂魈獾慕樯芑?。邀请国家有关部委、权威机构负责同志，为众多会员和会员单位以及在华外资企业、国有和民营企业、国内外公关公司和地方公共关系协会代表等，宣介和解读党和国家各项重大方针政策，回应与会人员和社会各界关注的热点问题。

2．搭建交流合作平台，开展高质量、有影响的重点品牌活动。围绕生态文明建设，会同中国外文局、云南省人民政府，共同连续举办四届“推进全球生态文明建设（洱海）论坛”，展现我国生态文明建设理念和成就；围绕脱贫攻坚和乡村全面振兴规划，共同举办三届“减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛”，展现我国巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴建设实践。配合“5·12”全国防灾减灾日主题宣传，会同中国应急管理学会、中国灾害防御协会等单位，每年共同举办“防灾减灾”主题论坛，增强全社会防灾减灾意识和人民群众防灾避险能力。围绕“健康中国”战略，会同环球时报、生命时报和广东省、吉林省卫生健康委员会等单位联合举办“健康中国我们行动”系列活动，展现公共关系与战略传播在推动健康中国建设中的重要作用。围绕服务高水平对外开放，于2022－2024年连续三年在服贸会期间举办公共关系专题论坛。围绕黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄拐铰裕嵬蕉∪嗣裾?、中国社科院在2023年共同举办“黄河文化论坛”，深入挖掘黄河文化蕴含的丰富内涵、时代价值和世界意义。围绕文化强国建设和国家大数据战略，会同中国通信学会、北京邮电大学等机构举办“中国文化计算大会”，积极参与国家文化大数据体系建设。

3．深入开展调查研究，为政府部门决策和企业发展建言献策、提供参考。组织专家力量，服务政府部门做好政策出台舆论工作，参与党的二十大精神宣传口径的拟订和修改工作，参与人社部相关政策出台舆论引导建议工作以及答问口径的拟订。为促进外国人入境游工作，组织研讨、建言献策。研究提出中美人文交流活动项目和内容，为有关部门提供参考。配合高水平办好北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会等，组织专家团队为赛事活动提供公共关系及新闻宣传、舆论工作咨询服务。推动数字技术支持和全面助力怒江经济社会发展，组织调研并形成《数字技术赋能怒江州高质量发展调研报告》。围绕宏观经济、民生等议题，相关专委会和专家运用公共关系提供应对方案。相关工作得到了有关部门充分肯定。

二、创新赋能国际传播，推动中华文化和中国企业“走出去”

充分发挥公共关系独特作用，助力提升国际传播效力。

1．开展研讨和交流，推动国际传播能力建设，努力提升国际传播效能。组织召开“学习习近平总书记关于国际传播重要讲话精神座谈会”，探讨新形势下如何构建更有效力的国际传播体系?；嵬么笱Ь侔烊臁肮蚀ネ寐厶场?，积极开展国际传播实践梳理和学理探索。承担并完成当代中国与世界研究院委托的国际传播研究课题6项，助力国际传播能力建设。组织专家赴陕西、河南、山东、四川等地开展黄河文化传播调研，研究构建“黄河文化国际传播”内容体系。此外，还组织召开中华文化国际传播专题研讨会、运用新媒体和社交平台开展国际传播座谈会、新媒体助力央媒国际传播学术沙龙、冬奥会国际传播的经验与启示沙龙等主题研讨，探讨构建适应世界发展变化的中国话语体系和叙事方式，助力提升国际传播效力。

2．组织开展中华文化传播活动，推动文明交流互鉴，讲好中国故事、传播好中国声音。配合中国外文局在巴黎举办“遇鉴中国”2024中华文化主题展会活动，会同山东省人民政府新闻办共同举办以“九曲黄河一脉相承”为主题的黄河文化展，弘扬黄河文化丰富内涵和深厚底蕴。服务共建“一带一路”倡议，每年举办“一带一路”年度汉字发布活动，传播中华文化，促进民心相通。组织20多个国家的Z世代青年开展“Z世代的2023：以丝路之名”文化传播活动，传播中华音乐、绘画、美食文化，凝聚青春共识。在怒江论坛、洱海论坛及各项重要人文交流活动中，面向国际组织代表、多国驻华使节等重要人士，积极开展对外传播，展示中华文化特色，推动文明交流互鉴。

3．服务中国企业“走出去”，丰富公共关系实践，助力企业品牌构建和全球合作发展。结合中国企业“走出去”实际需求开展调研交流，赴中国核工业集团、中国盐业集团、中国一汽集团、南方电网、中国港湾等企业，调研企业品牌建设、声誉管理、社会责任等情况，为中国企业在拓展国际市场、参与全球竞争、促进经济全球化发展等方面建言献策，注重发挥公共关系在企业“走出去”过程中的“开路先锋”作用。

三、把握新机遇新挑战，推动构建中国特色公共关系体系

积极应对百年未有之大变局以及新技术新媒体带来的变革和挑战，着力推动公共关系事业发展进步。

1．积极开展公共关系理论研究，探索新时代中国特色公共关系原理，推进形成重要课题成果。2022年至2023年，策划并举办新时代中国公共关系相关主题的系列专题研讨会，推动公共关系在社会治理能力建设等方面的应用。2024年以来，聚焦“公共关系与国际传播”，研究中国特色公共关系的框架体系和主要内容，编辑出版了《从价值传播到国家形象》等学术论著。2022年，协会承接了“黄河文化国际传播”国家社科基金项目，课题从黄河的自然景观文化、历史文化、民间文化、治理与建设文化、红色文化等五个方面对黄河文化及其国际传播进行研究。

2．不断深化公共关系实践应用，持续开展公共关系知识普及和培训，生动展示公共关系优秀案例。创办“中国公共关系讲坛”品牌活动，邀请权威人士、专家学者和业界精英，围绕经济社会热点话题，分享公共关系领域理论与实践新成果。与五洲传播中心合作，在《中国新闻发布》杂志开设“公共关系视野”栏目，积极推广普及公共关系知识。与中国传媒大学合作共建“全国领导干部媒介素养培训基地”，为党政机关、企事业单位提供公共关系、媒介素养、新闻发布、突发事件舆情引导、国际传播等方面培训，五年来累计培训两万余人次。2023年和2024年组织举办两届“中国公共关系年度优秀案例征集和展示活动”，并结集出版《中国公共关系优秀案例集》，集中展示各部门各单位在服务高质量发展中创新运用公共关系的好做法、好经验。

3．积极引领和推进公共关系行业发展，加强与地方组织交流合作，推动行业履行社会责任。每年的“中国公共关系发展大会”主题均聚焦党和国家中心工作，交流分享公共关系行业在服务推进中国式现代化进程中的理论思考、实践经验和意见建议。协会还支持中国青年报社建设青年文化大数据平台，服务青年文化数字化、可持续发展。加强与地方公共关系行业组织的联系和交流，组织召开地方公共关系组织代表座谈会，探索建立重要信息互通、重点工作联动的合作机制。

四、注重加强自身建设，努力提升专业服务能力和行业引领水平

以党建为引领，加强协会建设，为事业发展打下坚实基础。

1．把党建与业务开展、队伍建设紧密结合，为协会事业发展提供坚强保证。按照中央部署和中宣部机关党委要求，协会认真组织学习习近平文化思想和习近平总书记关于宣传思想文化工作、社会工作等重要指示精神，学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神，党的二十大及二十届历次全会精神，并扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等各项主题教育活动。

党支部结合协会实际制定学习计划，筑牢思想根基，强化理论武装，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

2．健全完善制度机制，持续加强会员服务工作，积极发挥各专委会职能作用。加强制度建设，严格执行会员代表大会通过的《中国公共关系协会章程》各项规定，系统梳理和修订补充了协会会议制度、秘书处工作制度、外事工作管理制度、内控管理制度等各项工作制度，为协会运行和工作管理提供科学、透明、可操作的制度保障。按期召开理事会会议、常务理事会会议，汇报协会年度工作情况，重大事项通过理事会或常务理事会科学决策、民主决策。

按照《会员管理办法》有序推进会员发展工作，坚持政治引领与规范化管理的指导原则，重点吸纳政府、企业、媒体、高校等各领域代表，优化会员结构，增强行业代表性，会员规模和质量实现双提升。

注重发挥协会各专业委员会作用，五年来，专委会累计举办不同主题的研讨会、沙龙近百场，承担并完成委托课题研究十余项，为党政机关、企事业单位提供大量专业培训和咨询建议，有力提升了协会工作整体效能。

3．加强内部管理，规范开展活动，启动推进历史遗留问题处置工作。协会认真贯彻党中央、国务院关于加强社会组织建设和管理的决策部署以及相关法律法规，全面落实中宣部、民政部关于社会组织开展活动的各项规范，及时传达学习新制定修订的规章和部门要求，防范出现差错。

4．不断加强对外交流合作，努力提升协会工作能力，扩大社会影响力。协会利用自身平台、资源、服务等优势积极推进与外单位合作。加强与中国平安、伊利集团、科大讯飞、中国港湾的战略合作关系，深化与中国外文局当代中国与世界研究院、国际传播发展中心、陕西省委宣传部、云南省委宣传部、深圳市委宣传部、怒江州委宣传部、西安交通大学等单位和部门的合作，发挥与中国灾害防御协会、中国应急管理学会、中国版权协会、中国期刊协会、中国质量协会、中国中小商业企业协会、中国外商投资企业商会、全国各省区市公共关系组织的资源互补和统筹协作功能，开展与中外公关机构、媒体单位和各界人士的友好交往交流，搭建形成了多元化、多层次、多服务的合作平台。

协会高度重视宣传工作，在各种活动中介绍公共关系，发扬公共关系在社会治理中的重要作用，努力提升公共关系的正面舆论和社会美誉度。协会加强工作简报和工作专报机制建设，自2020年9月至2025年11月，共印发简报91期、报送专报8期，及时向上级主管部门报告工作进展、提出咨询建议。

五年来，中国公共关系协会第六届理事会推动协会迈入规范运行、可持续发展的新阶段。协会会员数量及合作伙伴进一步发展壮大、结构进一步优化；重要活动基本形成规范化、品牌化，社会影响不断增强；公共关系社会影响力和美誉度不断提升，彰显在服务国家治理体系能力建设中的重要作用；规章制度和工作机制不断健全完善，为协会进一步发展提供了坚实保障。

当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业进入关键时期。党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计，对进一步推进中国式现代化作出战略部署，为公共关系服务我国经济社会各领域改革发展提出了新任务新要求。

面临新形势新任务，如何进一步加强引领、规范管理，推动公共关系行业持续健康快速发展；如何进一步提升社会各界对公共关系的认知，汇聚起更加磅礴的力量；如何进一步加强公共关系理论与实践的系统总结和创新发展，建设新时代中国特色的公共关系体系；如何进一步发挥公共关系在服务中国式现代化建设进程中的重要作用，做好有影响、利长远的工作；同时，如何进一步加强协会的服务和管理，充分突显协会在推进中国公共关系事业发展中的引领作用，是摆在我们面前、需要在发展中持续探索和解决的重要问题。我们要更好地把握机遇、迎接挑战，聚焦中心任务、强化使命担当，努力推动新时代中国特色公共关系事业不断取得新进展、迈上新台阶。

来源：中国公共关系协会

关键词： 中国,关系,协会,发展,工作